Четыре экспертизы и чайник на колесиках

Сколько лет существует федеральный перечень учебников, столько лет звучат недовольные голоса с мест. Учителя и родители с ностальгией вспоминают времена, когда несколько поколений школьников по всей стране использовали одинаковые пособия, проверенные годами.

Современный же перечень постоянно "раздувался" за счет новых книг, написанных зачастую впопыхах и столь же впопыхах отредактированных. Над многочисленными ляпами грустно смеялись сотни преподавателей, наиболее яркие перлы регулярно обсуждались мамами и папами, в узком кругу и на форумах, жалобы отправлялись в министерство, но только недавно чиновники перестали относиться к перечню, как к святому писанию.

Очевидно, что список давно пора было начать не только пополнять, но и сокращать, возможно, и не на обещанную сейчас треть, а гораздо больше. Судите сами: в 2009 году перечень включал восемь сотен учебников, в 2010 - почти полторы тысячи, а к 2013 разросся до трех тысяч. В такой геометрической прогрессии можно быстро дойти до возможности выбрать по отдельному учебнику для каждого школьника страны.

Казалось бы, теперь чиновники осознали прошлые ошибки и даже собираются исправить их в ближайшее время – к 2014 году. Но, перестав множить учебники, Министерство образования и науки решило множить экспертизы. С 2005 года каждая книга проходила две экспертизы – научную и педагогическую – это, на мой взгляд, не сильно повлияло на уменьшение количества ошибок в одобренных пособиях.

Счетная палата недавно направила в Минобрнауки и правительство очередное информационное письмо о найденных недочетах в учебниках из свежего перечня на 2013-2014 учебный год. Аудитор СП Сергей Агапцов обнаружил в "Литературном чтении" для первого класса слова "карачун" и "окочуриться", а также более чем нестандартные задания типа "сравните чувства юлы и телефона", "опишите настроение чайника на колесиках", "ответьте, почему юле кажется, что она сошла с ума"?

Это все не вызвало сомнений у экспертизы педагогической. А научная экспертиза, видимо, сочла нормальным совет из учебника по биологии для восьмого класса о первой помощи при термическом ожоге: "промыть холодной водой, протереть спиртом, одеколоном или марганцовкой" - то есть, как возмущается тот же Агапцов, "дожечь то, что не дожгли".

Как бороться с ляпами, упорно просачивающимися сквозь две экспертизы? Министерство образования и науки решило, что количество экспертиз надо увеличить. Теперь к научной и педагогической добавляются общественная и этнорегиональная. Общественная станет оценивать потребительские качества учебника, например, удобство и эргономичность, а этнорегиональная предусматривает, цитирую Наталью Третьяк, "анализ на соответствие региональному законодательству, отражение в учебнике базовых национальных ценностей, региональных и этнокультурных особенностей, их многообразие, единство национальных культур и народов России".

Кто именно станет проводить четыре экспертизы, Министерство определять не берется. Оно готово сформулировать требования к экспертным организациям, а дальше предлагает издателям самим выбирать и самим определять, какие организации соответствуют заданным критериям, а какие нет. Ну, а на случай, если издатель ошибется, Минобрнауки вводит дополнительный орган – научно-координационный совет по учебникам.

И поясняет: этот совет будет состоять из представителей общественных организаций и деятелей, которые станут оценивать легитимность проведенных экспертиз. Да-да, суть идеи именно такова: сначала четыре экспертизы оценивают каждый учебник, а потом целый совет оценивает четыре экспертизы. И после всех этапов анализа пособие сможет либо попасть в перечень, либо быть из него исключено.

Теперь давайте посчитаем. Сейчас в перечне 3000 учебников, из которых даже по приблизительной оценке самого Минобрнауки добрая треть не соответствует стандартам. Значит, пропустить через новую процедуру следует весь перечень без исключений, он составлялся явно не слишком тщательно.

Если на анализ каждой книги тратить всего один день (все четыре экспертизы утром и собрание совета вечером), то нужно, соответственно, 3000 дней только на изучение имеющегося списка. Представим, что эксперты и чиновники откажутся от выходных и праздников, просиживая над учебниками семь дней в неделю – тогда им понадобится… 8 с лишним лет на отсеивание неподходящих пособий и уверенного одобрения подходящих.

Тем не менее Наталья Третьяк уверяет, что новый список будет готов меньше, чем через год, и в 2014-2015 учебном году школы смогут закупать учебники уже из обновленного перечня. Каким образом (учитывая количество учебников и новую процедуру их анализа) можно уложиться в эти сроки? Не знаю. Надеюсь, что со списком будут работать не "методом тыка".