Год назад "Обещания.Ru" опубликовали мой комментарий на прогноз общественника и политолога Юрия Крупнова, который предсказал падение правительства в октябре – ноябре 2012 года из-за экономического краха. Я же утверждал, что в эти сроки правительство Медведева не падет, разве что потеряет одного-двух министров. Так и вышло: кризиса не было, а кабинет министров покинули Говорун и Сердюков.
Вскоре с прогнозом выступил Институт проблем глобализации Михаила Делягина: правительство падет в марте – апреле 2013 года! И это тоже оказалось чепухой. Подобные прогнозы – результат то ли плохой осведомленности, то ли желания привлечь к себе внимание.
Поэтому я с удовольствием поддерживаю грамотный прогноз журналиста Алексея Венедиктова: правительство Медведева в этом году не падет. Оно вообще – это уже мое мнение – не падет в ближайшие 12 месяцев. И даже дольше. И вот почему.
Во-первых, "отставка правительства" означает уход всего кабинета министров во главе с премьером. Если это делается по процедуре (скажем, перед новым президентом министры складывают полномочия), это одно, и тут состав кабинета может сохраниться почти целиком. Совсем иное, когда правительство уходит из-за недееспособности, ошибочности действий, с позором. Здесь неизбежна полная смена экипажа, остаются единицы (как Шойгу, переживший немало отставок кабинета на посту главы МЧС).
Посмотрим конкретно: кого сегодня-завтра могут выгнать, кого – ни в коем случае, а кого – едва ли.
Вот группа "неприкасаемых" (пока, конечно). В ней – главы МИД, Минобороны и МВД: Лавров, Шойгу и Колокольцев. Причины очевидны – это эффективные, уважаемые министры. Здесь же – недавно назначенный бывший зам Шойгу глава МЧС Пучков. И вице-премьер Рогозин, активный и молодой. Кстати, по причине экстремальной для министра молодости не тронут главу Минсвязи Никифорова.
Как представляется, совершенно на месте оказался глава Минфина Силуанов – он проводит ту же политику, что и Кудрин, но только громко не спорит с начальством, не выносит сор из избы, не имеет политических амбиций, вообще, он идеал чиновника: профессиональный, тихий, исполнительный.
Сюда же, к скромным профи, отнесем и главу Минюста Коновалова – он ничем себя не прославил, но главное – ничем не опорочил. Многим в Кремле и за его стенами хотелось бы отставки вице-премьера Дворковича, однако, я уверен, что в названные сроки она не случится. Дворкович – ближайший соратник и последний бастион Медведева, сдать его премьер не согласится.
Теперь составим группу "едва ли". Это – вице-премьер Шувалов, опытнейший чиновник, тонкий царедворец, один из ближайших к президенту людей. Это и другой вице-премьер – Хлопонин. Он уже больше 10 лет на госслужбе, а последние 3 года – на Северном Кавказе. Если он уйдёт, то только сам - когда устанет. Но пока этого не видно. Да и Кавказ не то место, где стоит менять людей раз в три года… А снимать вице-премьера Козака накануне Олимпиады в Сочи было бы абсурдным.
То же самое относится к министру спорта Мутко. К тому же он вообще из другой оперы и не виноват в социально-экономических провалах. А глава Минсельхоза Федоров пока не дал повода для опалы: никаких особых успехов в нашем сельском хозяйстве не было, нет и не будет, однако и кризиса никто не допустит. Менять Федорова – шило на мыло, кто бы ни пришел на его место.
В группе "едва ли", на мой взгляд, и министр культуры Мединский. Его приход сопровождался небольшой информационной войнушкой, Мединского пытались уличить в плагиате. Но делали это глупо: искали плагиат в автореферате его диссертации. Вероятно, эти люди не сумели защитить кандидатскую и не знают, что автореферат должен состоять в основном из набора общих, обязательных фраз, построенных по официальному стандарту. Войнушка быстро сдохла.
К тому же Мединским были недовольны либералы, думаю, что в глазах президента это плюс. Мединский активен, но в скандалы не ввязывается, никому не мешает, а некоторым даже помогает. Не вижу причин для отставки. А вот министра открытого правительства Абызова можно снять хоть сегодня – от этого ровно ничего не изменится. Именно по этой причине его едва ли тронут. Один лишь Медведев понимает, что такое открытое правительство и зачем оно нужно. Но уж если создали, придется пока терпеть…
И самая спорная мысль: думаю, что в группе "едва ли" состоит и глава Минобра Ливанов, самый критикуемый и нелюбимый в обществе министр. По-хорошему, нет смысла жалеть министра образования, который вошел в конфликт с академическим сообществом. Как говорили раньше, "не сработался с коллективом".
Однако именно тот факт, что отставки Ливанова требуют так громко и столь многие, может сыграть ему на руку: Путин терпеть не может давления. Он, не исключено, и сам бы снял Ливанова, но в таком контексте это стало бы уступкой, что решительно невозможно. Поэтому, если хотите спасти чиновника от увольнения – устройте против него шумную кампанию в СМИ, в Интернете. Жаль, но думаю, что это относится и к Ливанову.
Вот и подсчитаем: в группе "неприкасаемых" - 9 лиц, среди "едва ли" - 8 человек, итого 17. А всего в нашем правительстве 6 вице-премьеров и 21 министр. То есть остальные 10 попадают в группу "вероятно". В первую очередь, это Ишаев (Дальний Восток), Слюняев (региональное развитие), Топилин (Минтруда), Соколов (транспорт), возможно – вице-премьер Голодец, глава Минздрава Скворцова и еще кое-кто…
Однако даже отставка 10-ти человек не явится отставкой правительства! Тем более, что ключевые министерства (МВД, МИД, Минобороны, Минфин) останутся за прежними чиновниками.
А теперь – главное. Отставка кабинета министров – это, в первую очередь, отставка премьера. А вот к этому Путин, мне кажется, не готов. Медведев, выдержавший в 2011 году колоссальное давление с целью заставить его баллотироваться в президенты, доказал свою полную лояльность, более того – верность. Путин этим не разбрасывается, не много у него таких соратников.
Вот в силу всего этого отставки кабинета не будет, как минимум, в ближайшие 12 месяцев. Хотя полагаю, что до конца года один – два министра потеряют свои должности, а в 2014 году процесс продолжат еще две – три фигуры. Но, судя по всему, кабинет Медведева пока имеет шанс доработать до 2018 года, хотя состав его сменится не меньше, чем наполовину.
Комментарии
Комментариев пока нет.