Удел призывника - казарма или нары

Законопроект о добровольной явке призывников в военкомат Госдума не пропустит, полагает ответственный секретарь Союза комитетов солдатских матерей Валентина Мельникова. Иного мнения на сей счет авторы законопроекта.

Уже осенью он может вступить в силу, пообещал журналистам один из них, председатель Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Виктор Озеров. Логика сенатора проста. За паспортом гражданин сам приходит по достижении совершеннолетия. Точно так же должен являться и за повесткой.

Документ предварительно обсуждался на расширенном заседании военкомата Москвы, где его встретили на ура. Еще бы! Надоело бегать за уклонистами. Их, сообщил на этом заседании зам. начальника Генштаба Вооруженных Сил России Василий Смирнов, 236 тысяч. Способы увильнуть от призыва все изощреннее. За последние два года «косарей» стало на пятнадцать процентов больше. Отказываются открывать двери посыльным, 46 тысяч призывников поменяли адреса, не известив об этом военкоматы.

В общем, повестки почтой, нарочным исчерпали свой потенциал. Теперь же надо будет в двухнедельный срок по опубликовании президентского указа о призыве лично прийти в военкомат, забрать ее, родимую, расписаться в получении. И неважно, где находишься: в гостях или дома, в России, за рубежом.

Явился с опозданием - представь документы, подтверждающие уважительные причины. Иначе – уголовная ответственность по статье 328 УК РФ: "Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы". И, соответственно, лишение свободы до двух лет. Вот и выбирай: нары или казарма.

Это - кнут. Есть и пряник - дополнения в существующее законодательство. Они юридически закрепляют статус солдата–срочника. В том числе право судиться с военкоматом, если считаешь, что призвали тебя необоснованно. За "человеком с ружьем" сохраняется рабочее место, как в случае отпуска по беременности и родам для женщин. Сейчас захочет работодатель – вернет в штат, не захочет – не взыщи. Иные и "косят" из–за того, что боятся потерять престижную работу.

Тем не менее в Государственной думе документ встретили неоднозначно. "Глупость, - заметил депутат Алексей Журавлев. – Пусть военкоматы своим делом энергичнее занимаются". "Может, что-то в законопроекте придется уточнить, дополнить, но мера своевременная, - считает заместитель председателя Комитета по обороне полковник Франц Клинцевич, участник боевых действий в Афганистане. – Кто, кроме самих нас, будет Родину защищать? К тому же служба сокращена до года, армия переходит на контрактную систему. По призыву будут набирать всего-то 145 тысяч человек".

Защита Отечества – священный долг. Но разве дело только в отсутствии патриотизма? С того ли "края" беремся за воспитание призывника? И не сами ли комиссариаты потворствуют "откосам"? Пресса не раз писала о военкомах, погоревших на взятках за освобождение от армейской повинности. Дело их живет и процветает.

В подмосковной электричке стал я недавно свидетелем разговора двух попутчиков. Сыну, говорит один из них, скоро в армию. Парень здоровьем слабоват, да и в вуз собирается. "Откосить" бы, но слишком уж дорого. "Сколько? - В Москве двести тысяч рублей. - Неужто? Еще недавно, когда я своему военный билет выправлял, было сто тысяч. - Так ведь борьба с коррупцией, выросла плата за риск".

Соседка по двору за то, чтобы внук остался служить в столице, поближе к дому, дала "кому следует", взятку. Сколько, не сказала. Дескать, коммерческая тайна.

Законопроект противоречивый, утверждает ответственный секретарь Союза комитетов солдатских матерей Валентина Мельникова. С этим, пожалуй, можно согласиться. А вот пройдет - не пройдет? Сложный вопрос. Нельзя, полагает В. Мельникова, наказывать человека за то, что не получил повестку.

Эта бумага, мол, не имеет юридической силы, лишь извещает о необходимости прийти на медицинскую, призывную комиссию. К тому же в наше время достаточно оперативных средств уведомления: смс, электронная почта, социальная сеть.

Преждевременным "в эпоху правового нигилизма" считает предложение генералов и сенаторов член Общественной палаты Александр Каньшин. Трудно рассчитывать, чтобы вчерашние школьники сами побежали в военкоматы. А директор правозащитной группы "Гражданин. Армия. Право" Сергей Кривенко ожидает "всплеска напряженности". "Отмечаясь в военкомате каждые полгода, - говорит он, - молодежь, по сути, приобретает ссыльно–поселенческий статус". Сравнение напоминает мрачные годы сталинских репрессий.

Но вернемся к реалиям нашей жизни. Ребята призывного возраста, как правило, трудоустроены, в военкоматах - определенные дни и часы приема. Придешь за повесткой - дверь на замке, снова отпрашивайся у начальства. Значит, придется как–то информировать о графике работы комиссариата. По почте ли, через СМИ, интернет.

А деревня, которая поставляет Вооруженным Силам солидную долю новобранцев? Ребятам из глубинки нужно ехать, зачастую на попутках. Лишь ради того, чтобы справиться о повестке. Как будут посещать военкоматы дети высокопоставленных чиновников, олигархов, живущие за рубежом? До уголовных дел у них, пожалуй, не дойдет. Родители обеспечат охранными грамотами.

Есть верный и вовсе не секретный способ уменьшить число желающих "откосить", но о нем почему-то не вспомнили авторы законопроекта. Служба должна быть престижной, комфортной. Чтобы при слове "призыв" не вздрагивали ни дети, ни их родители.

Разве плохо, что сын получит в армии закалку: физическую, духовную? Но не увечья, инвалидность. Ладно бы, на поле боя, а то от рук самодура – сержанта, обкуренных "дедов". Родину защищать - вовсе не значит обихаживать командирские дачи, выяснять на кулаках отношения со старослужащими.

Правда, кое-что уже меняется. Солдаты освобождены от несвойственных задач: уборки территории, нарядов по столовой, других хозяйственных забот. Предусмотрен час отдыха после обеда, и на тридцать минут увеличен ночной сон. Плюс два выходных в неделю, возможность в установленное время пользоваться мобильным телефоном.

С этой весны новобранцам вручат банковские карты, на которые будет ежемесячно "капать" по две тысячи рублей. Хочешь – трать, хочешь – копи до дембеля. Это – по уставу. В жизни пока не все так получается.

Положим, законопроект примут осенью, как прогнозирует В. Озеров. Тогда уже весной 2013 года призывники самостоятельно пойдут в военкоматы. К тому времени служба вряд ли успеет превратиться из обязанности в привилегию, стать "мощным социальным лифтом для юношей, в том числе из малообеспеченных семей", как пишет в своих программных статьях Владимир Путин.

А пока пресса пестрит сообщениями о том, что полки и батальоны выводят из строя пневмония, желудочно–кишечные инфекции, что казарменное хулиганство, рукоприкладство офицеров оборачиваются увечьями, подчас и смертями. Повестки в суд за такие преступления военным чинам вручают крайне редко.

И все же у прогноза В. Мельниковой, ее единомышленников не так много шансов сбыться. Законодательную инициативу генералов и сенаторов, скорее всего, "продавят" депутаты от партии власти, которых в Государственной думе большинство. Если, конечно, на то будет воля Кремля.

А мнение общественности, экспертов? Это можно обойти. Вспомним хотя бы, как решали судьбу закона "О полиции". Против было почти все население, в том числе многие работники МВД. Однако он принят. Как заявили тогда парламентарии, с учетом результатов обсуждения в Интернете. Большинство его пользователей высказалось за принятие закона. Их, между прочим, было всего несколько десятков тысяч… из 140 миллионов россиян.