Куда качнется маятник "Манас"?..

Американцы положили глаз на аэропорт "Манас" вскоре после 11 сентября 2001 года, то есть после таранной самолетной атаки террористов-смертников на нью-йоркские башни-близнецы Всемирного торгового центра.

С экстренного благословения ООН затеялась антиталибская операция под пышным названием "Непоколебимая свобода", и 4 декабря посольство США в Киргизии направило в МИД этой страны ноту, в которой сообщало, что "имеет честь просить об оказании помощи и выдаче разрешения на использование объектов… включая международный аэропорт "Манас", для гуманитарной помощи, боевых действий и их поддержки".

Предлагалось предоставить будущему персоналу объектов статус, "эквивалентный статусу административного и технического персонала посольства США". Далее посольство среди прочего предлагало отказаться от платы за "посадку, навигацию, пролёт или проезд через территорию, а также парковку или транзитную посадку воздушных судов и транспортных средств". Воздушные суда и транспортные средства должны были быть ограждены от каких-либо проверок.

Практически всё, что могло быть ввезено в Киргизию американцами, следовало избавить от пошлин, налогов и платежей. Подряды на приобретение товаров и услуг, на строительство правительство США намеревалось распределять по своим собственным законам.

Властям Киргизии следовало разрешить правительству США осуществлять уголовную юрисдикцию над персоналом и подтвердить, что "такой персонал не может быть выдан или иным образом быть передан для содержания под стражей любому международному суду или иной организации, или государству без положительно выраженного согласия на то правительства Соединенных Штатов".

Отрицательно выраженного согласия вообще-то не бывает, оно либо есть, либо его нет, но в дипломатических документах любой нюанс на вес платины, так что в переводе на язык обыденной повседневности последнюю фразу можно толковать и как отказ обсуждать эту скользкую тему.

С десяток лет назад этот пункт мог ещё восприниматься абстрактно и потому, видно, никого не смутил. Не вызвал тогда явно выраженных сомнений и следующий пассаж из цитируемой ноты: "Посольство предлагает, чтобы, помимо исков, связанных с подрядами, Стороны отказались от выдвижения каких-либо исков в отношении друг друга"!

За "действие или оплошности персонала Соединённых Штатов", повлекшие ущерб достоянию Киргизии, гибель её военных или гражданского персонала вооружённых сил вроде бы и обещалась "справедливая и разумная" компенсация, но лишь в соответствии с законом США и по решению правительства США. Иначе говоря, что получится, то и натворим, как захотим, так и заплатим.

…Напоследок в ноте, сильно смахивающей на ультиматум, предлагалось при отсутствии возражений правительства Киргизии считать этот документ вместе с положительным ответом МИДа соглашением между двумя государствами. Утвердительный ответ в посольстве получили на следующий день. Вслед за этим американцы в Киргизию и налетели.

Тогда в Бишкеке, видимо, никто всерьёз не полагал, что соглашение придётся терпеть в лучшем случае до 2014 года. "Эйфория была", - с восточной деликатностью сказал мне о делах минувших дней один из видных политиков эпохи свергнутого в недалёком прошлом президента Курманбека Бакиева.

Оптимисты рассчитывали, что в стране, где рабочих рук намного больше, чем рабочих мест, удастся смягчить безработицу. Обустройство американцев требовало стройматериалов, конструкций, бетона, которые в Бишкеке тоже предполагали поставлять новым постояльцам "Манаса". Киргизии очень не помешал бы рынок сбыта продовольствия для ожидаемого солдатопотока по воздушному мосту.

Очевидно, что многие в Киргизии опять же эйфористично поняли слова соглашения о "разумных" пределах цены за предоставленные услуги. Скажем, за 2008-м год "Манас" принёс стране лишь около 38 миллионов долларов, из которых 17 с половиной миллионов пришлись на оплату аренды самой базы. Всё же необходимое для пропитания перелётных войск и безмятежного их функционирования американцы привозили со своей стороны Атлантики, рабочая сила прилетала оттуда же. Пошлин же платить не надо. Налогов тоже. Свой бюджет всегда ближе к телу.

Неполученная выгода, впрочем, куда безобиднее прямого вреда. За ним, однако, дело не стало. Чего только стоило откровенное убийство водителя заправочной машины Александра Иванова, которого американский военнослужащий Хэтфилд заподозрил невесть в чём и без долгих разговоров застрелил на месте. Бишкекцам и без того не радость было наблюдать в городе заокеанцев в униформе, иной раз не расстававшихся с оружием даже в кафе.

Хэтфилдовский выстрел любви к таким "отдыхающим" явно не прибавил. Прикрывшись соглашением, убийцу отправили домой, а "справедливая и разумная компенсация" оказалась просто смехотворной… В горестном активе базы пострадавшие от лихой езды бишкекские пешеходы и даже поврежденный самолет президента Киргизии.

А плюс к этому было ещё очень и очень немало сбросов авиационного керосина на Чуйскую долину, над которой на беду её земледельцев заходят на посадку летающие "мастодонты" ВВС США. Досталось и Ошской области. В итоге плодороднейшая земля на глазах стала скуднее на урожаи.

Не обошлось и без экстренно заведшихся в Киргизии "интердевочек". Девиз "А я люблю военных – красивых, здоровеных" - заработал в полную силу. Кому-то из них повезло с замужеством и отбытием за океан, кому-то нет. То же самое было и раньше во Вьетнаме, на Окинаве и ещё Бог весть где. Впрочем, любви, будь она продажной или искренней - все нации покорны…

Станет ли через год небо над Киргизией стопроцентно мирным? Ответить на этот вопрос под силу разве что аллаху. А пока в вышине чего только не увидишь. До Кабула всего два часа по воздуху. Опальный Иран опять-таки не слишком далёк. Если верить Би-би-си, здесь пребывает постоянно более тысячи, так сказать, звёздно-полосатых штыков, плюс сотня-другая их союзников, плюс транзитники, снующие в Афганистан и обратно. Америке есть что в Киргизии терять, есть о чём грустить…

Первая попытка киргизской политэлиты избавиться от загостившихся пришельцев пришлась на 2009 год. 20 февраля Жогорку Кенеш, как именуется киргизский парламент, почти единогласно проголосовал за уход американцев. Вывод войск США многим показался неминуемым. Но восток, как известно, дело тонкое. "Манасский маятник" не замер окончательно на месте, а опять качнулся.

Новый формат отношений вполне прорисовался менее чем через полгода, когда Жогорку кенеш с тем же послушным энтузиазмом отдал голоса за новое соглашение, по которому авиабаза "Манас" переименовывалась в Центр транзитных перевозок, который мог на законном основании существовать под Бишкеком до 2014 года. Правда, американцам предстояло отныне за это платить по 60 миллионов долларов в год.

С тех пор Киргизию сотрясла "тюльпановая" революция № 2, и сменивший Бакиева в президентском кресле Алмазбек Атамбаев не раз высказывался в том духе, что американская база представляет опасность для страны и должна быть закрыта после истечения оговоренных соглашения сроков.

Американская сторона уже намекала, что готова обсудить условия, на которых киргизская может и передумать. Понятное дело, из Афганистана американцы к тому времени, может быть, и уйдут, но удержится ли без их подпитки Хамид Карзай у власти? А подпитка возможна только через "Манас".

Опять же Иран… Российский МИД уже выразил тревогу по поводу того, что территория Киргизии может быть использована в случае вооружённого конфликта с участием Ирана. А руки у Тегерана подлиннее, чем у Кабула, и руки эти ракетоносные…

Вот и гадай, куда на этот раз качнётся "Манасский маятник".