Над ЕС и ТС?

В истории взаимоотношений России и Украины в течение последних, пожалуй, пяти лет все идет как-то не так. Газовые скандалы, развивающиеся один за другим, стрессы от незаконной врезки в трубу одних и нервной реакции других, которые замораживали поставки "голубого топлива" и пересматривали цены на контракты. Перетасовки кабинетов министров обоих государств проблему не решили - все-таки это уже иная сфера высшей политики, до которой так просто не дотянуться. Теперь вот проблема с ЕС - или это вовсе никакая не проблема?

Суть в том, что Украина, долгое время существовавшая сама по себе, вне консорциумов и альянсов, теперь решила примкнуть к Евросоюзу с тем, чтобы и наладить свои экономические параметры, и закрепиться в Европе благодаря новым торгово-экономическим связям. В том, что новые контакты - и контракты - появятся, сомневаться не приходится: обычно новый участник альянса быстро вписывается в канву работы в ЕС, так как ко времени вступления в союз успел выполнить все его требования и нормативы.

В их числе: привести в порядок свою кредитно-денежную политику, "причесать" банковский сектор, проследив за уровнями достаточности капитала у банков, обеспечить наличие резервов в экономике и вообще выглядеть по-европейски прилично.

У Украины это получается, потому что пока цель оправдывает средства. Может быть, именно поэтому Киев особенно и не нервничает по поводу разногласий с Москвой, спокойно отслеживая очередной запрет на ввоз продукции или сдержанно реагируя на разговоры о стандартном теперь подходе к торговле с Украиной.

Москва тоже успокоилась, хотя поначалу реагировала на желание Киева примкнуть к ЕС весьма резко. Здесь не нарушены никакие обязательства между странами, тут нет слома прежних договоренностей, все идет, как и ранее.

Правда, самоуважение России оказалось слегка задето стратегическим планом Украины вступить в ЕС, отказавшись примкнуть к Таможенному союзу. Но мотивы такого намерения совершенно ясны: объединению ЕС много лет, тут выверены риски, связи отлажены, процессы обкатаны. А ТС - объединение новое, и, учитывая продолжающие то тлеть, то вспыхивать сырьевые разногласия между Украиной и Россией, Киев рисковал бы потерять определенную долю независимости в принятии энергетических решений. Ведь нельзя же ссориться с партнером по Таможенному союзу, это неперспективно и некрасиво, откуда ни посмотри. В свою очередь, лоббировать свои интересы легче и проще, если не находишься в столь прочных отношениях с поставщиком.

Однако Украина, похоже, упускает из виду тот факт, что, выстраивая правильные, прозрачные и предсказуемые отношения с Европой, она рискует попросту потерять российский рынок. Намек на подобную угрозу, мне думается, уже прозвучал из уст главы нашего МИДа Лаврова. Например, он упомянул о том, что Киев будет работать с Москвой на стандартных и общих условиях. А о льготах - даже в зоне свободной торговли для СНГ - российские власти, вероятнее всего, быстро "забудут".

Впрочем, если такое и случится, то лишь при условии, что Украина заполнит свой рынок европейскими товарами - там, где раньше обходилась только российскими. А это может произойти не ранее, чем года через три - четыре, когда Киев наладит отношения внутри ЕС. Пока же об этом говорить, вроде бы, рановато.

Однако до той поры Украина вынуждена будет продолжать торговые отношения с Россией. Которая, повторю еще раз, уже почувствовала себя уязвленной, хотя и делает вид, что все прекрасно - но не факт, что эту хорошую мину захочет сохранять во что бы то ни стало. А иных крупных покупателей у Украины особенно и нет. Как страна будет решать этот вопрос, сейчас не очень ясно, возможно, начнет крупные партии продукции, предназначенной для торговли, дробить на части, пока не найдет иные пути сбыта.

Очень интересно, как далеко готово пойти наше правительство, учитывая определенную зависимость от импорта мясомолочной продукции, например, поставляемой Украиной и Белоруссией.

Потери от таких товарных войн в редких случаях удается свести к нулю - помимо утраты рынка сбыта, рушатся и экономические связи, которые зачастую способны работать там, где политика уже не берется в расчет.

Однако, на мой взгляд, сохраняется вполне реальный шанс на то, что конфликт интересов между Россией и Украиной будет исчерпан и не углубится далее. Обоюдными усилиями двух стран вполне достижимо сделать так, чтобы Россия была для Украины сильным, неконфликтным и незаменимым партнером. Поверх и Европейского, и Таможенного Союзов.