Конец приватизации: кто виноват и что делать?

Такой долгой (и бесплатной) приватизации больше нигде в мире не было. Но почему она была такой долгой и зачем её хотят прекратить именно сейчас?

Павел Крашенинников верно отмечает, что "у нас уже больше 80% частного жилья. Мы обогнали всех. Мы раньше говорили, что нам надо, как в Европе. Но там меньше 80% частного жилья". Однако в отношении жилья традиции в Европе и России сильно отличаются. Не вдаваясь в исторические штудии "почему и как", можно указать главную разницу: для европейца жить всю жизнь арендатором жилья — давным-давно норма, для американца в норме вещей жить "кочевником от работы", переезжая из города в город.

Для русского же человека своё жильё относится к первичным потребностям. Психология здесь не "от частного собственника" вида "мой дом — моя крепость", а, скорее, "от родового гнезда": "где родился — там и пригодился". Исторически такая особенность менталитета легко объясняется климатом: обрабатываемая земля — это ценность, и в нашем климате дом — это не шалашик из листьев. Переехать куда-то — это устроить глобальную стройку и заново обрабатывать целинную землю, что весьма трудозатратно. Таким образом, не стоит кивать на заграницу — у нас разные традиции.

Зачем разрешили приватизацию и продолжали её так долго? Очень просто и умно: когда страну приватизировали за копейки, уничтожали промышленность и всё остальное, людям дали подачку в частном порядке — квартиры в собственность. Лично меня всегда удивляла логика демократов вида "в СССР квартиры не были в собственности, а теперь можно приватизировать и покупать — это абсолютно, безусловно лучше!". Не буду спорить: лучше. Вопрос только в том, для кого лучше.

Купить квартиру сейчас может себе позволить очень незначительная доля населения. Даже ипотечная кабала доступна по самым оптимистичным оценкам (от госчиновников) менее 20% населения, банки же говорят о 8-10%. Да, в СССР квартиру можно было ждать долго — но дожидалось абсолютное большинство, при этом можно было купить кооперативную или пойти работать на стройку, — в этой сфере деятельности квартирный вопрос решался быстро.

С другой стороны, в СССР практически невозможно было квартиру потерять, а вот у довольных, но недалёких частных собственников её можно отнять за долги, смошенничать при продаже/покупке/обмене; и если тема одиноких стариков и т.н. чёрных риэлторов сейчас не на слуху, как в 90-е, это не значит, что она полностью осталась в прошлом.

Передача квартир в частную собственность — преимущество для богатых и риск потерять жильё для прочих. Однако психологически народ принял приватизацию "на ура" по указанным ранее причинам.

Важно: депутат фракции "Единая Россия" Виктор Шрейдер выдвинул законопроект о полном снятии ограничений по срокам приватизации, но правительство РФ с ходу выдало отрицательное мнение.

Итак: сначала приватизация была подачкой народу и отвлекающим маневром за ваучерную приватизацию промышленности, а сейчас её прикрывают. Причина, как нетрудно догадаться, — в деньгах. Практически бесплатная приватизация многомиллионной по рыночной стоимости недвижимости — это же оскорбление для либерально-рыночного образа мышления! Квартиры должно только покупать — задорого! — у эффективных частных собственников, беря кредиты у финансистов.

Конечно, неприватизированными осталась лишь пятая часть жилищного фонда — но это же всё равно колоссальные суммы! И пусть они, будучи в муниципальной собственности, не могут быть просто проданы с молотка — есть и мошеннические схемы получения прибыли, и элементарные взятки вида "хотите, чтобы квартиру распределили именно вам?", и многие другие косвенные способы извлечь деньги.

Сроки окончания приватизации переносили два раза: с марта 2007-го на март 2010-го года, а затем - на март 2013-го. Всё, тему закрывают, причём явно "на ходу": с одной стороны, 16 октября Госдумой был принят закон №170-ФЗ "О внесении изменений в статьи 2 и 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"", который исправил ситуацию "строптивый родственник не даёт согласия на приватизацию квартиры, где его приютили после того, как сам он квартиру приватизировал и продал".

Казалось бы, это говорит о том, что людям, оказавшимся в такой ситуации, хотели бы дать возможность приватизации, но при этом одновременно приватизация прекращается вообще. Очевидно, что есть две фракции, по-разному относящиеся к обсуждаемой теме.

Депутат Галина Хованская, председатель комитета Госдумы РФ по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству, выдвинувшая этот законопроект, указывала и на проблему служебных квартир, но тему приватизации усиленно и быстро прикрывают:

"Шансов на то, что приватизацию продлят, практически нет. Я призывала коллег-депутатов разрешить бесплатно оформлять жилье в собственность хотя бы очередникам, которые стали на учет давным-давно, а получат квартиры только после 1 марта 2013 года. Но такая поправка не прошла".

В недалёком будущем ожидается что-то интересное и очень неприятное для населения, у которого и так на жильё уходит значительная доля доходов. Когда приватизация только начиналась, люди наивно радовались, но тут же были практически прекращены капитальные ремонты домов (по данным на 1 января 2010 года, в стране 2,5 млн многоквартирных домов имеют физический износ 60–70%), да и вообще вся сфера ЖКХ держится ещё на советском заделе.

Уже сейчас известно, как с собственников жилья начнут выбивать деньги:

Налог на собственность не от старой кадастровой, а от рыночной стоимости жилья;Добавление к квартплате приватизированного жилья доли расходов на капитальный ремонт зданий;Обязательное страхование недвижимости.

По теме страхования пока ещё идут разговоры, а вот увеличение налогов и квартплаты ожидается в самом ближайшем будущем, через год-другой.

Таким образом, специально создадут группу, которой будет выгодно осуществить реприватизацию собственности: малоимущие, для которых квартплата уже сейчас является серьёзной проблемой, не смогут платить, скажем, на тысячу-другую рублей больше. Постепенно увеличение суммы, а также вариаций "за что платить", будет, разумеется, расширять эту группу населения.

Зачем это делается? Один вариант сообщает сам Крашенинников: "у нас муниципалитеты перестали строить социальное жилье. Потому что, как только они вселили туда по ордеру, через два дня следует приватизация. Смысл строить муниципалитеты не видят". Неприватизированное жильё после смерти проживающих (а сейчас не приватизировали в значительной степени как раз пенсионеры) переходит в муниципальную собственность — и квартиру можно выдавать очередникам, не строя новые квадратные метры жилья.

Но это — лишь один фактор: чиновники смогут отчитываться о решении жилищного вопроса очередников без ввода в эксплуатацию новых площадей. По большому же счёту действия законодателей стратегически направлены на то, чтобы в частной собственности имели жильё лишь богатые — нельзя же каждому позволять владеть такой дорогой вещью, как жилплощадь!

А когда большинству станет невыгодно и пойдёт волна реприватизации — то после неё можно будет повышать квартплату и другие обязательные выплаты и для муниципального жилья. Если кому не понравится — всегда смогут переселиться на улицу.