Депутат Госдумы Бурматов в своем прогнозе совершенно прав: никаких предпосылок для возобновления системы распределения вузовских выпускников нет и не предвидится. Да и разговор-то об этом возник довольно случайно - во время апрельского визита Медведева в Мурманск.
Сотрудники ОАО "Апатит" пожаловались на нехватку врачей – вот тогдашний президент страны и предложил заключать со студентами-бюджетниками договоры об отработке по профессии. Но тут же оговорился, что возврата к советскому распределению нет и не будет.
Да, распределение специалистов – это явление плановой экономики. Вне ее оно не имеет никакого смысла, неосуществимо, да и не надо его осуществлять, потому что всё равно ничего не получится.
Что такое распределение? Это направление выпускника вуза или техникума туда, где нуждаются в специалисте именно этого профиля. И он был обязан там отработать несколько лет. Но и государство несло свои обязательства. Молодому специалисту должны были предоставить жильё, его не имели права уволить в течение узаконенного периода в статусе молодого специалиста.
Распределение с его правилами соблюдалось неукоснительно. Мои родители, выпускники 50-х, рассказывали, что "уклонистов" милиция была вправе принудительно доставить к месту работы. Была ли у выпускника хоть какая-то свобода выбора? Определённая была. В институт присылался список вакансий, а кто их займёт – решалось на основе академических результатов студентов. Они ранжировались по успеваемости. Первый имел возможность выбирать из полного списка, а последние брали то, что осталось.
Мой отец был из лучших на курсе, к тому же он ехал вместе с женой, тоже инженером, потому и выбрал лучшее назначение – станкостроительный завод в Коломне. Любопытно, что точно такая же система распределения офицеров царской армии по полкам описана в известной повести Куприна "Юнкера": лучший ученик получает лучшее распределение.
Мы ностальгически восхищаемся: строились заводы в тайге, выпускники сельских школ приезжали и сдавали экзамены в столичные вузы – вон какие были учителя! А было всё это благодаря распределению. Окончив московский вуз, выпускник ехал в тьмутаракань на работу и считал это нормальным, естественным и безальтернативным.
Конечно, кто-то хитрил, кто-то спешно выходил замуж за уже работающего жителя столицы. Вспомнилась виденная в далёком детстве карикатура в журнале "Крокодил": мама с дочкой рассматривают в музее картину "Неравный брак". Мама наставительно говорит: "Вот как поступают умные студентки накануне распределения".
Но в целом система работала: заводы снабжались инженерами, школы – учителями, колхозы – агрономами. Индустриализация, культурная революция, послевоенное восстановление было бы невозможным без этой системы целенаправленной подготовки специалистов: не вообще, а таких, какие нужны народному хозяйству. Если бы не было этого "крепостного права", все специалисты сбились бы в большие города, а там, где они реально нужны, их негде было бы взять – что, собственно, и произошло в дальнейшем.
В 70-е система распределения существенно расшаталась. Всеми правдами и неправдами выпускники оставались в больших городах, особенно в Москве. Политической воли настоять на выполнении правил у руководства уже не было. В результате у выпускников сельских школ 70-х годов (это уже моё поколение) в аттестатах по некоторым предметам стоял прочерк: этого предмета они не изучали ввиду отсутствия учителя.
При этом педвузы выпускали ежегодно огромное количество учителей, которые оседали в больших городах машинистками в конторах. Те, кто устраивался по специальности, почасту сидели до седых волос на мелких должностях, так и не дождавшись настоящего дела. Ведь, уезжая "в дальние края", выпускник сразу включался в большое, ответственное, практическое дело, которое его формировало как специалиста.
А, оставаясь в столице, он оказывался мальчиком на побегушках, т.к. специалистов было достаточно и без него. Так что деградация системы распределения вела к деградации человеческого капитала, тех самых "кадров", которые "решают всё". Впрочем, в каких-то формах система распределения теплилась до самого окончания советской власти.
Сегодня оно не может быть возрождено даже не потому, что это нарушает чьи-то там права или свободы, смахивая на крепостное право. Причины гораздо глубже.
Прежде чем что-либо распределять, надо сначала ЭТО произвести. В нашем случае подготовить специалистов нужного профиля. А чтобы их подготовить в должном количестве и надлежащего качества – нужно знать, сколько их потребуется, каких и какого уровня квалификации. А для этого нужно иметь … ничего не попишешь – нужно иметь народнохозяйственный план.
Подготовка специалиста – процесс долгий: квалифицированный рабочий – два года, техник – три, инженер – целых пять. Значит, и горизонт планирования должен быть соответствующим. Планировщик должен представлять себе хотя бы в общих чертах, какие работники потребуются через три – пять – десять и даже, страх сказать, через двадцать лет.
Работник с его знаниями, умениями и навыками – это инструмент, как бы цинично оно ни звучало. Определить, какой нужен инструмент, можно только зная, что мы собираемся изготовлять. А что мы, в самом деле, делать-то собираемся? Этого не знает НИКТО. Сочиняются разного рода концепции и программы, но все они – просто благие пожелания, а не планы. Что такое план? Это цель, ресурсы, ответственные люди, увязка с другими планами. Если всё это определено – значит, план, если нет – маниловщина.
Создание какого-то там количества "высототехнологичных рабочих мест", как значилось в одной из предвыборных статей Путина, - это не план и даже не цель. А средство. Цель – это то, что мы будем делать. А что делать – зависит от образа результата. Какую роль мы желаем играть в мире? Сверхдержавы, страны периферийного капитализма и сырьевого придатка, ещё какую-нибудь?
Как вообще будет выглядеть наша жизнь через пять-десять- пятьдесят лет? Имея образ будущего, можно планировать – сначала в общем, а потом в деталях – всё более подробных. Вот тогда и можно будет определить, какие специалисты нам понадобятся и где.
И, вероятно, возникнет необходимость темы их распределения. Иначе все эти научные университеты и иные высокоумные заведения будут трудиться вхолостую, выпуская мириады офисных сидельцев и агентов по продаже, потому что массово ехать туда, где жизнь не так комфортабельна и непринуждённа, как в больших городах и в кондиционированном офисе, – выпускники сами не захотят и по-прежнему будут оседать в конторах.
Недавно дочка знакомого, заканчивая Тимирязевскую академию, поинтересовалась, не требуется ли зоотехник в наш агробизнес. Мы ответили: требуется - не нам, так соседям. Но нужен он, естественно, в хозяйстве – где же ещё? Помявшись, девушка поинтересовалась: а нет ли у нашего хозяйства представительства в Москве. Даже если бы было, зачем там зоотехник?..
Сегодня девица трудится продавщицей кормов для домашних любимцев. Можно изготовить сколько угодно специалистов, но, если они не попадут туда, куда надо, вся эта работа будет вестись впустую. Знания, не подкреплённые практикой, выветрятся через пару лет.
Для противодействия такому обороту событий и было изобретено распределение.
Комментарии
Комментариев пока нет.